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中國北方稀土:守底線 防風險 全面構建高質量合規(guī)管理體系

時間:2024-07-01

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今年以來,中國北方稀土認真貫徹上級關于合規(guī)管理工作部署,全力推進依法治企各項工作深入實施,始終把合規(guī)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,構建合規(guī)管理體系架構、完善合規(guī)管理制度、營造合規(guī)管理文化,持續(xù)增強風險識別和防范化解能力,不斷提高依法依規(guī)決策經(jīng)營水平,為當好“兩個稀土基地”建設主力軍提供依法合規(guī)經(jīng)營堅實保障。

強基固本 優(yōu)化頂層設計

中國北方稀土著力加強合規(guī)管理頂層設計,建立合規(guī)管理領導責任體系,將合規(guī)管理融入業(yè)務、融入流程、融入崗位,積極推進重點領域、重點環(huán)節(jié)履行合規(guī)審查程序,推進合規(guī)管理與現(xiàn)行管理體系統(tǒng)籌銜接,構建起權責清晰、有效制衡、規(guī)范科學的合規(guī)管理體系。

各級黨組織、董事會、經(jīng)理層根據(jù)法人治理結構職責分工,落實合規(guī)管理職責,公司設立合規(guī)管理委員會、首席合規(guī)官,明確合規(guī)管理牽頭部門,各單位設立合規(guī)管理負責人、合規(guī)管理牽頭部門、合規(guī)管理人員,形成全員參與合規(guī)建設、全員重視合規(guī)建設的良好氛圍;同時,根據(jù)“管業(yè)務必須管合規(guī)”的原則,建立合規(guī)管理“三道防線”,各部門、各單位為第一道防線,作為直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的“首發(fā)隊員”守住合規(guī)紅線底線;各級合規(guī)管理部門為第二道防線,通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為合規(guī)管理打好基礎、做好統(tǒng)籌,實現(xiàn)合規(guī)管理的優(yōu)化提升;各級紀委、審計部門為第三道防線,是合規(guī)管理的“執(zhí)劍人”,監(jiān)督合規(guī)要求落實情況并督促整改問責,“三道防線”各司其職、緊密配合,共同護航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行穩(wěn)致遠。

在建好“三道防線”的基礎上,中國北方稀土制定下發(fā)《中國北方稀土合規(guī)管理辦法》《中國北方稀土合規(guī)管理三年行動實施方案(2023—2025 年)》等一系列制度,并通過編制《法律法規(guī)與政策適用清單》《合規(guī)風險清單》《重點崗位合規(guī)職責清單》等清單,梳理重點工作模塊64項,結合實際情況對合規(guī)管理工作進行系統(tǒng)性安排;建立并完善合規(guī)管理運行機制,將合規(guī)審查作為重大事項決策、重要請示報告及規(guī)章制度制定等經(jīng)營管理行為的必經(jīng)程序,將合規(guī)審查流程嵌入股東會、董事會、黨委會及總經(jīng)理辦公會上會流程,為企業(yè)決策事項提供合規(guī)依據(jù),截至目前共審核合規(guī)事項225項。

多措并舉 防范化解重大風險

中國北方稀土以有效防控合規(guī)風險為目的,以提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平為導向,積極開展合規(guī)管理調研、合規(guī)有效性評價整改等專項工作,突破難點、補齊短板,持續(xù)梳理合規(guī)風險、明確合規(guī)管控節(jié)點、加強違規(guī)整改,全面提高合規(guī)管理水平。

按照《包鋼(集團)公司合規(guī)管理體系有效性整改工作方案》要求,中國北方稀土積極推進合規(guī)管理體系有效性評價整改工作,制定下發(fā)《中國北方稀土合規(guī)管理體系有效性評價整改臺賬》,組織各部門、各單位召開專題會議,分解落實工作要求,對各單位合規(guī)管理情況進行現(xiàn)場調研,了解各單位在合規(guī)管理、合同管理等方面存在的問題并答疑解惑,集中力量推動合規(guī)管理落地見效。為有效落實重點領域合規(guī)管理工作,中國北方稀土召開“2024年第一次合規(guī)工作例會”,通過聽取各部門、各單位工作匯報,全面掌握合規(guī)工作進展情況,為持續(xù)推進落實合規(guī)管理奠定了基礎。

為助力綠色冶煉升級改造項目依法合規(guī)有序開展,防范經(jīng)營風險,中國北方稀土對綠色冶煉升級改造項目部合規(guī)管理相關事項進行專項指導,針對合規(guī)管理、合同管理相關制度及工作流程進行重點解讀,選取典型建設工程施工案例進行講解;同時,對項目涉及建設工程施工、咨詢服務和貨物(設備)等方面的合同進行審查,確保合規(guī)管理問題整改到位。

思想引領 厚植文化理念

合規(guī)管理文化建設需要久久為功,中國北方稀土從加強思想教育著手,引導干部職工牢固樹立“學合規(guī)、守合規(guī)、促合規(guī)”意識,讓合規(guī)理念入腦、入心、入行動,為公司實現(xiàn)合規(guī)管理目標夯實文化土壤。中國北方稀土黨委理論學習中心組集體學習國務院合規(guī)政策、公司合規(guī)管理相關制度等內容,提升領導干部合規(guī)履職能力;通過組織合規(guī)管理專題培訓、派專人參加外部合規(guī)培訓、鼓勵分子公司自行組織合規(guī)培訓等多種形式,打造合規(guī)管理全員工程;組織8680名職工簽署《依法合規(guī)經(jīng)營承諾書》,牢固樹立合規(guī)意識,以崗位“小合規(guī)”撐起企業(yè)“大合規(guī)”。

下一步,中國北方稀土將錨定合規(guī)治企理念,一以貫之推行合規(guī)經(jīng)營方略,以合規(guī)有效性整改為契機,扎實推進合規(guī)管理體系認證,建立健全合規(guī)管理長效機制,聚焦重點領域加大防控力度,有效防范和化解各類風險,堅決守住依法合規(guī)經(jīng)營底線,為打造世界一流稀土領軍企業(yè),當好“兩個稀土基地”建設主力軍夯實根基。